Clavijo cierra con el Gobierno el nuevo modelo de financiación y suma 1.300 millones para las islas — La firma de hoy es histórica porque desde hace cinco años el Gobierno de España ha estado ‘toreando’ las solicitudes canarias y sólo por cuestiones políticas, puesto que las técnicas estaban, incluso, supervisadas por la UE
Todos de vacaciones ya y Fernando Clavijo con los deberes hechos. El presidente (Coalición Canaria) llevaba años dando la misma batalla, en cada reunión, cada vez que Madrid tocaba el sistema de financiación autonómica. Y este lunes, en Las Palmas de Gran Canaria, se llevó por fin el papel firmado que llevaba tanto tiempo persiguiendo.
El presidente canario selló con los ministros de Hacienda y Política Territorial, Arcadi España y Ángel Víctor Torres, un acuerdo que el Archipiélago respaldará este miércoles en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y que deja a Canarias con 1.300 millones de euros extra cada ejercicio para sus servicios esenciales.
Lo que ha conseguido Clavijo, y así lo repitió con cierta satisfacción, es que quede recogido por escrito que el Régimen Económico y Fiscal no computa como financiación autonómica.
Dicho de otro modo, el REF sigue siendo lo que siempre fue, un mecanismo para paliar la lejanía y la fragmentación del territorio insular, y deja de mezclarse en la coctelera con el dinero que paga hospitales, colegios o residencias. «El REF compensa nuestras desigualdades, pero no financia la sanidad, la educación o los servicios sociales. Por primera vez en la historia, queda por escrito que eso está fuera del sistema de financiación«, resumió el presidente canario nada más salir del encuentro.
Radio Muelle: El REF
El Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) es el conjunto de normas que reconoce las condiciones singulares del Archipiélago —la lejanía respecto a la Península, la insularidad y la fragmentación territorial— y establece compensaciones económicas y fiscales para corregir los sobrecostes derivados de vivir y producir en un territorio alejado. Es un sistema histórico, con raíces en el siglo XIX, que actúa como un marco de equilibrio para que Canarias no compita en inferioridad con el resto del país. En términos sencillos, el REF funciona como un mecanismo que ajusta la distancia, la insularidad y la dispersión territorial para que no se conviertan en un freno económico permanente.
El REF incluye medidas como incentivos fiscales a la inversión (rebajas impositivas para atraer actividad económica), bonificaciones al transporte (ayudas para abaratar el traslado de personas y mercancías) y fondos específicos para compensar el coste extra de los servicios públicos. Su objetivo es claro: corregir desigualdades estructurales, no financiar la sanidad, la educación o los servicios sociales, que dependen del sistema general de financiación autonómica. Esta separación, aunque conocida, no estaba recogida de forma explícita y ha sido uno de los puntos clave de la negociación reciente.
La economía canaria depende del REF porque sin él los costes de producción serían más altos y la competitividad menor. Para entenderlo, basta compararlo con tres situaciones conocidas: es como aplicar un “suplemento de distancia” inverso que compensa estar lejos; funciona como el “plus de insularidad” de Ceuta y Melilla, pero adaptado a un territorio más complejo; y actúa como un amortiguador que evita que los servicios públicos se encarezcan por la fragmentación territorial. También puede verse como un seguro estructural: no elimina los riesgos económicos, pero reduce su impacto.
El acuerdo alcanzado con el Gobierno central fija por escrito que los fondos del REF quedan fuera del sistema de financiación autonómica, lo que impide que se resten de los recursos que Canarias recibe por población y servicios. Además, incorpora fondos adicionales para compensar la insularidad y la población ajustada, corrigiendo una infrafinanciación histórica respecto a la media estatal. Este reconocimiento explícito supone un avance jurídico y económico que da estabilidad a las cuentas públicas de las islas.
El motivo por el que el Gobierno de España no había querido firmar hasta ahora responde a razones políticas más que técnicas. Integrar o excluir el REF del sistema de financiación afecta al reparto global entre comunidades y podía generar tensiones territoriales. Reconocer plenamente las singularidades canarias obligaba a ajustar criterios y fondos, algo que otros territorios podían interpretar como un trato diferenciado. A ello se sumó la falta de consenso parlamentario para aprobar actualizaciones como el llamado Decreto Canarias, bloqueado en varias ocasiones por discrepancias entre partidos nacionales.
La firma se ha desbloqueado ahora por tres factores: la insistencia del Gobierno de Canarias en mantener una posición técnica y estable; la necesidad del Gobierno central de asegurar apoyos parlamentarios vinculados a la Agenda Canaria; y la urgencia financiera generada por meses de retraso en las entregas a cuenta y la ausencia de presupuestos estatales desde 2023. El resultado es un acuerdo que refuerza la seguridad jurídica del REF y garantiza que Canarias disponga de los recursos necesarios para competir en igualdad dentro del Estado.
Texto de noticia: La Razón
Informe REF: RADIO MUELLE.
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