El Consejo General de Agentes de Aduanas y Representantes Aduaneros (CGAA) ha advertido de las “graves disfunciones” que está generando la aplicación del Reglamento (CE) 1005/2008 contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), tras la modificación de su gestión informática desde el pasado 10 de enero.
El CGAA considera que el modo en que se está implementando el nuevo sistema de control y certificación de las importaciones de productos de la pesca con el objetivo de luchar contra la pesca ilegal está provocando retrasos generalizados en puertos y aeropuertos, con la consiguiente inmovilización de mercancías, muchas de ellas altamente perecederas.
Para el Consejo, estas demoras están teniendo un “impacto económico directo sobre importadores, operadores logísticos y representantes aduaneros, además de comprometer la eficiencia de la cadena de suministro”.
Fuentes del CGAA inciden en que el problema no son los objetivo de la normativa, que son “plenamente compartidos”, sino en su aplicación práctica. Para los agentes y representantes aduaneros “la actual carga administrativa resulta excesiva y desproporcionada, con duplicidades documentales, reiteración de información ya disponible para la Administración y una falta de interoperabilidad efectiva entre los sistemas informáticos utilizados”. Todo ello genera una situación de “clara inseguridad jurídica para los operadores”.
Asimismo, el Consejo General advierte de que estas deficiencias afectan también a los funcionarios encargados de aplicar la normativa, que se enfrentan a un volumen de trabajo creciente sin disponer de herramientas plenamente operativas ni de bases de datos actualizadas, lo que incrementa el riesgo de retrasos, errores administrativos y disfunciones en el servicio público.
Para los profesionales aduaneros del sector privado es “especialmente preocupante” la implantación del sistema CATCH en TRACES NT sin que exista un número suficiente de países terceros autorizados para su uso. “Esta circunstancia obliga a duplicar trámites y certificaciones, sin aportar un valor añadido real en la lucha contra la pesca ilegal, y contribuye al colapso operativo de los puntos de entrada, en puertos y aeropuertos”.
El Consejo General alerta de que la acumulación de retrasos, sobrecostes logísticos y pérdidas de mercancías perecederas podría derivar en reclamaciones por responsabilidad patrimonial de la administración, al tratarse de daños directamente vinculados al funcionamiento anormal del sistema.
Por todo ello, solicita una “revisión” urgente de la aplicación del Reglamento “con el fin de garantizar la seguridad jurídica, eliminar duplicidades innecesarias, mejorar los sistemas informáticos y dotar a la administración de los medios técnicos y humanos adecuados.
“La lucha contra la pesca ilegal es una prioridad compartida, pero no puede llevarse acabo a costa de paralizar puertos y aeropuertos ni de hacer inviable el comercio legal”, señalan fuentes del CGAA, que reitera su disposición a colaborar con las autoridades nacionales y europeas para alcanzar un sistema de control eficaz, proporcionado y jurídicamente seguro.
... Y respecto a los pescadores…
En 2026, amén de estas premisas a las grandes importaciones o comercio mayorista, hay que añadir la que los pescadores profesionales han calificado como ‘disparate sin aplicación’ y ‘sistema imposible de realizar’ miestras están en las tareas profesionales.
La relación entre las inspecciones pesqueras y el uso de ordenadores y tecnología digital se ha vuelto obligatoria y centralizada para garantizar la trazabilidad y sostenibilidad en el sector.
1. Digitalización Obligatoria 2026
El control de la pesca en la Unión Europea ha migrado plenamente a sistemas informáticos bajo el nuevo Reglamento de Control Pesquero.
- Declaración Digital: A partir de enero de 2026, los pescadores (incluidos los recreativos) deben registrar sus capturas de forma electrónica.
- Aplicación PescaREC: El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) ha implementado la aplicación PescaREC, herramienta informática obligatoria para el registro de actividad y ubicación en tiempo real mediante dispositivos móviles o tabletas.
- Moratoria Técnica: Debido a fallos en la implementación técnica inicial, se han reportado retrasos y moratorias puntuales a mediados de enero de 2026 para permitir que el sector se adapte a estas nuevas herramientas.
2. Herramientas de Inspección
Los inspectores de pesca utilizan equipos informáticos avanzados para realizar su labor:
- Equipamiento Moderno: El gobierno ha invertido en la renovación de portátiles de alta resistencia y maletines protectores para que los inspectores puedan procesar datos directamente a bordo o en puerto.
- Sistemas de Vigilancia Remota: Se ha reforzado el Sistema de Información Pesquero Español con vigilancia remota para monitorizar la ubicación de los buques y detectar posibles infracciones de forma digital antes de la inspección física.
- Diario Electrónico de Pesca (DEP): Los buques profesionales deben gestionar toda su información de capturas a través del Diario Electrónico de Pesca, el cual es auditado digitalmente durante las inspecciones.
3. Trazabilidad y Certificación
- Certificación Digital: Se ha establecido un nuevo sistema de certificación digital desde Bruselas para combatir la pesca ilegal, eliminando el papel en los procesos de importación y exportación de productos pesqueros.
- Estrategia España Digital 2026: Este marco incluye programas para la creación de «data lakes» o grandes espacios de datos en el sector agroalimentario y pesquero para optimizar la inspección y la gestión de recursos.
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